A Comissão Europeia propôs, nesta quinta-feira, dia 16 de março, a Lei da Indústria Net-Zero para aumentar a produção de tecnologias limpas na UE e garantir que a União esteja bem equipada para a transição para a energia limpa. Esta iniciativa foi anunciada pelo Presidente von der Leyen como parte do Plano Industrial Green Deal.

A lei fortalecerá a resiliência e a competitividade da fabricação de tecnologias net-zero na UE e tornará nosso sistema de energia mais seguro e sustentável. Irá criar melhores condições para estabelecer projetos net-zero na Europa e atrair investimentos, com o objetivo de que a capacidade global estratégica de produção de tecnologias net-zero da União se aproxime ou atinja pelo menos 40% das necessidades de implantação da União até 2030. Isto irá acelerar os progressos rumo aos objetivos climáticos e energéticos da UE para 2030 e a transição para a neutralidade climática, reforçando simultaneamente a competitividade da indústria da UE, criando empregos de qualidade e apoiando os esforços da UE para se tornar independente em termos energéticos.

A presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, disse: “Precisamos de um ambiente regulatório que nos permita escalar rapidamente a transição para energia limpa. O Net-Zero Industry Act fará exatamente isso. Ele criará as melhores condições para os setores que são cruciais para atingirmos o zero líquido até 2050: tecnologias como turbinas eólicas, bombas de calor, painéis solares, hidrogênio renovável e armazenamento de CO2. A demanda está crescendo na Europa e no mundo, e estamos agindo agora para garantir que possamos atender mais a essa demanda com a oferta europeia”.

Juntamente com a proposta de uma Lei Europeia de Matérias-Primas Críticas e a reforma do desenho do mercado de eletricidade, a Lei da Indústria Net-Zero estabelece uma estrutura europeia clara para reduzir a dependência da UE de importações altamente concentradas. Ao aproveitar as lições aprendidas com a pandemia de Covid-19 e a crise energética provocada pela invasão da Ucrânia pela Rússia, ajudará a aumentar a resiliência das cadeias de abastecimento de energia limpa da Europa.

A legislação proposta aborda tecnologias que darão uma contribuição significativa para a descarbonização. Isso inclui: energia solar fotovoltaica e solar térmica, energia eólica onshore e energia renovável offshore, baterias e armazenamento, bombas de calor e energia geotérmica, eletrolisadores e células de combustível, biogás/biometano, captura, utilização e armazenamento de carbono e tecnologias de rede, tecnologias sustentáveis ​​de combustíveis alternativos , tecnologias avançadas para produzir energia a partir de processos nucleares com o mínimo de desperdício do ciclo do combustível, pequenos reatores modulares e os melhores combustíveis da categoria. As tecnologias Estratégicas Net Zero identificadas no Anexo ao Regulamento receberão apoio particular e estão sujeitas ao referencial de 40% de produção nacional.

Ações-chave para impulsionar investimentos em fabricação de tecnologia net-zero

O Net-Zero Industry Act é construído sobre os seguintes pilares:

– Estabelecer condições favoráveis: a Lei melhorará as condições de investimento em tecnologias net-zero, aprimorando a informação, reduzindo a carga administrativa para estabelecer projetos e simplificando os processos de concessão de licenças. Além disso, a Lei propõe dar prioridade aos Projetos Estratégicos Net-Zero, considerados essenciais para reforçar a resiliência e a competitividade da indústria da UE, incluindo locais para armazenar com segurança as emissões de CO2 capturadas. Eles poderão se beneficiar de prazos de licenciamento mais curtos e procedimentos simplificados.

– Acelerar a captura de CO2: a lei estabelece um objetivo da UE para atingir uma capacidade anual de injeção de 50Mt em locais estratégicos de armazenamento de CO2 na UE até 2030, com contribuições proporcionais dos produtores de petróleo e gás da UE. Isso removerá uma grande barreira ao desenvolvimento da captura e armazenamento de CO2 como uma solução climática economicamente viável, em particular para setores de difícil redução de uso intensivo de energia.

– Facilitar o acesso aos mercados: para aumentar a diversificação da oferta de tecnologias net-zero, a Lei exige que as autoridades públicas considerem critérios de sustentabilidade e resiliência para tecnologias net-zero em licitações ou leilões públicos.

– Aprimoramento de habilidades: a Lei introduz novas medidas para garantir que haja uma força de trabalho qualificada para apoiar a produção de tecnologias net-zero na UE, incluindo a criação de Net-Zero Industry Academies, com o apoio e supervisão da Net-Zero Europe Platform. Isso contribuirá para empregos de qualidade nesses setores essenciais.
Promoção da inovação: a lei permite que os Estados-Membros estabeleçam sandboxes regulamentares para testar tecnologias inovadoras net-zero e estimular a inovação, sob condições regulamentares flexíveis.

Uma plataforma Net-Zero Europe ajudará a Comissão e os Estados-Membros a coordenar ações e trocar informações, inclusive em torno das Parcerias Industriais Net-Zero. A Comissão e os Estados-Membros também trabalharão em conjunto para garantir a disponibilidade de dados para monitorizar os progressos na consecução dos objetivos do Net-Zero Industry Act. A plataforma Net-Zero Europe apoiará o investimento identificando necessidades financeiras, estrangulamentos e melhores práticas para projetos em toda a UE. Também promoverá contatos entre os setores net-zero da Europa, fazendo uso particular de alianças industriais existentes.

Para apoiar ainda mais a adoção de hidrogênio renovável na UE, bem como as importações de parceiros internacionais, a Comissão também apresentará, também nesta quinta-feira, dia 16 de março, suas ideias sobre o projeto e as funções do Banco Europeu de Hidrogênio. Isso envia um sinal claro de que a Europa é o lugar para a produção de hidrogênio.

Conforme anunciado no Plano Industrial do Green Deal, os primeiros leilões-piloto de produção de hidrogênio renovável serão lançados no âmbito do Fundo de Inovação no outono de 2023. Os projetos selecionados receberão um subsídio na forma de um prêmio fixo por kg de hidrogênio produzido por um máximo de 10 anos de funcionamento. Isso aumentará a bancabilidade dos projetos e reduzirá os custos gerais de capital. A plataforma de leilões da UE também pode oferecer “leilões como serviço” para os Estados-Membros, o que também facilitará a produção de hidrogênio na Europa. A Comissão está ainda a explorar a forma de conceber a dimensão internacional do Banco Europeu do Hidrogênio para incentivar as importações de hidrogênio renovável. Antes do final do ano, todos os elementos do Banco de Hidrogênio deverão estar operacionais.

Próximos passos

O regulamento proposto agora precisa ser discutido e aprovado pelo Parlamento Europeu e pelo Conselho da União Europeia antes de sua adoção e entrada em vigor.

Histórico

O Pacto Ecológico Europeu, apresentado pela Comissão em 11 de dezembro de 2019, estabelece o objetivo de tornar a Europa o primeiro continente neutro em termos climáticos até 2050. O compromisso da UE com a neutralidade climática e o objetivo intermediário de reduzir as emissões líquidas de gases de efeito estufa em pelo menos 55% até 2030, em relação aos níveis de 1990, são juridicamente vinculativos pela Lei Europeia do Clima.

O pacote legislativo para cumprir o Pacto Ecológico Europeu fornece um plano para colocar a economia europeia firmemente no caminho certo para alcançar suas ambições climáticas, com o Plano REPowerEU acelerando o afastamento dos combustíveis fósseis importados da Rússia. Juntamente com o Plano de Ação para a Economia Circular, estabelece a estrutura para transformar a indústria da UE para a era líquida zero.

O Green Deal Industrial Plan foi apresentado em 1º de fevereiro para impulsionar a indústria net-zero e garantir que os objetivos do European Green Deal sejam cumpridos no prazo. O plano define como a UE aprimorará sua vantagem competitiva por meio de investimentos em tecnologia limpa e continuará liderando o caminho para a neutralidade climática. Responde ao convite do Conselho Europeu à Comissão para apresentar propostas para mobilizar todos os instrumentos relevantes nacionais e da UE e melhorar as condições de enquadramento para o investimento, com vista a salvaguardar a resiliência e a competitividade da UE. O primeiro pilar do Plano visa criar um ambiente regulatório previsível e simplificado para indústrias líquidas zero. Para esse fim, além da Lei da Indústria Net-Zero, a Comissão está apresentando uma Lei Europeia de Matérias-Primas Críticas, para garantir uma cadeia de valor sustentável e competitiva de matérias-primas críticas na Europa, e propôs uma reforma do desenho do mercado de eletricidade que permitirá que os consumidores se beneficiem dos baixos custos de produção das energias renováveis.

As informações estão no site da Comissão Europeia.